工信部、國(guó)家衛(wèi)健委部署進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)﹢”在醫(yī)療健康領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)展，增強(qiáng)基層衛(wèi)生防疫能力，工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)的通知》，提出擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋、提高網(wǎng)絡(luò)能力、推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、加強(qiáng)組織保障四方面十六項(xiàng)舉措。

在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，《意見(jiàn)》提出，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)推進(jìn)偏遠(yuǎn)和貧困地區(qū)光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，面向有條件的地區(qū)和應(yīng)用需求明確的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為遠(yuǎn)程醫(yī)療提供更優(yōu)網(wǎng)絡(luò)能力；推動(dòng)專線網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋二級(jí)及以上醫(yī)院，加快高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)專線、數(shù)據(jù)專線及虛擬專線（VPN）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專線網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋所有二級(jí)及以上醫(yī)院（含婦幼保健院）；建立各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶接入臺(tái)賬，地方衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同通信主管部門建立未通寬帶醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清單，摸清底數(shù)并定期動(dòng)態(tài)跟蹤，提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接入率，2022年實(shí)現(xiàn)98%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入互聯(lián)網(wǎng)。

在提高網(wǎng)絡(luò)能力方面，《意見(jiàn)》提出，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)普遍提速，為采用公眾互聯(lián)網(wǎng)接入的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提速至100Mb/s以上，采用互聯(lián)網(wǎng)專線接入的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提速至20Mb/s以上；增強(qiáng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)能力，針對(duì)不同業(yè)務(wù)需求提供差異化接入服務(wù)，推動(dòng)縣級(jí)以上醫(yī)院具備千兆網(wǎng)絡(luò)接入能力。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)開展情況，綜合使用數(shù)據(jù)專線、VPN、互聯(lián)網(wǎng)專線、公眾互聯(lián)網(wǎng)等多種接入方式，提升醫(yī)療活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化水平；豐富遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和服務(wù)模式，支持并鼓勵(lì)社會(huì)各有關(guān)企業(yè)基于公眾互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞€網(wǎng)絡(luò)，采用SD-WAN、實(shí)時(shí)視頻通信、智能網(wǎng)絡(luò)調(diào)度等多種技術(shù)方案，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。面向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供整體遠(yuǎn)程醫(yī)療中心解決方案，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、硬件設(shè)備的一體化建設(shè)，節(jié)約建設(shè)成本，進(jìn)一步提升傳輸質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部業(yè)務(wù)的互聯(lián)共享。

在推廣網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，《意見(jiàn)》提出，探索5G網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)程醫(yī)療中的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)5G智慧醫(yī)療健康聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或應(yīng)用示范基地，鼓勵(lì)醫(yī)療設(shè)備廠商開展5G網(wǎng)絡(luò)制式的研發(fā)和適配工作；建設(shè)醫(yī)療云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)體系，推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程急救、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用場(chǎng)景提供技術(shù)支撐；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)﹢健康扶貧”試點(diǎn)，支持貧困地區(qū)利用遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)及其平臺(tái)資源創(chuàng)新健康扶貧工作模式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有貧困縣，有條件的地區(qū)推動(dòng)遠(yuǎn)程診療覆蓋到村、在線醫(yī)學(xué)教育普及到人、在線慢病管理精準(zhǔn)到戶；支持開展遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用示范，推動(dòng)高質(zhì)量醫(yī)療專網(wǎng)、醫(yī)療創(chuàng)新中心建設(shè)；提升遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)互聯(lián)互通能力，鼓勵(lì)有條件的地方和相關(guān)企業(yè)研究推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)音視頻通信互聯(lián)互通機(jī)制；推出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。

在加強(qiáng)組織保障方面，《意見(jiàn)》提出，建立協(xié)同工作機(jī)制，各地通信主管部門與衛(wèi)生健康主管部門建立協(xié)同工作機(jī)制，組織當(dāng)?shù)仉娦牌髽I(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作；完善“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)﹢醫(yī)療健康”標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)通用需求、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通信協(xié)議、關(guān)鍵接口、互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)安全等總體性標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，鼓勵(lì)各地開展省域內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)管理工作。